今年以来,长塘镇持续深化党建引领,将“入户听诉”作为重要举措,探索构建“网格联户全覆盖—诉求归集分类清—多方协同闭环解”全链条治理体系,推动治理重心向一线下沉、服务资源向末梢汇聚,实现从“被动接单”到“主动破题”,从“碎片应对”到“系统施治”,用心用情解决群众所需所求所急所难,提升镇域基层治理效能。
构建“网格化+全时空联户”工作机制,延伸民情触角实现入户全覆盖。一是组织三级干部进网格。长塘镇以党建为引领,强化党员干部先锋作用,构建“挂村领导包片、驻村干部联村、村组干部联户”的入户走访形式,深入镇域79个网格开展常态化走访,构建“横向到边、纵向到底”的全域覆盖体系,形成没有旁观者、没有局外人、人人有任务的工作格局。二是创新时空交互式走访机制。建立“白+黑”错峰走访制度,针对高龄独居老人及学龄儿童家庭实施日间重点访,对务工群体开展夜间专项访,打破场所单一化的固定模式,推行“听诉在屋头、听诉在田间地头、听诉在圩场”的多维走访模式,同步贯通线上诉求渠道,利用民生通道、12345热线等平台,对线上反映问题群众实施48小时响应机制,优先上门走访。通过时空维度双重突破,有效破解“群众不在家、诉求难覆盖”治理难题。目前,全镇累计走访9058户,覆盖面达90%。
打造“精准建档+分类梳理”双轨路径,拓宽民情网络实现诉求全归集。一是建立“一户一档”民情管理档案。制定《长塘镇镇村干部入户听诉表》,通过规范化的入户走访流程,系统记录家庭人口结构、就业状况、收入水平等基础数据,同步记录民生诉求和问题, 并对相关重点人员动态、困难群众需求等进行专项标注,做到底数清、情况明,为后续纾困解难打下坚实基础。二是推行“归口分流”分类处置机制。在入户收集问题诉求基础上,填写《入户听诉诉求登记表》,集中汇总各类诉求问题,按照社会救助、交通运输、征地拆迁、邻里关系等15大类进行梳理归类,根据职能职责关联镇综治办、交通站、司法所等对应责任部门,形成《长塘镇“入户听诉”问题交办表》,按“红黄绿”三色分级标注诉求,以绿色(即办类)、黄色(协调类)、红色(建议类)为标准,实现“绿色快办、黄事联办、红色跟办”响应机制,做到群众问题诉求有着落。截至目前,累计收集群众诉求建议问题680余件。
运用“多方联动+闭环办结”化解模式,打通民情处置实现诉求有回音。一是构建多方联动协同处置机制。建立“四级联处”分层处置标准化流程,一般性诉求由村(社区)干部队伍即时办理,专业性问题移交镇职能部门专项办理,复杂性矛盾启动多部门联合会商机制,镇职能范围外问题移送上级相关主管部门协调解决。通过构建“村级(社区)自治+镇级专治+部门共治+上级协治”协同治理共同体,实现诉求问题办结率88%,群众满意度95%。二是完善跟踪督办闭环管理机制。构建“收集—分类—办理—反馈—回访”的完整工作链条,明确责任主体和办理时限,实行“销号管理”,定期汇总办理情况,对超期事项进行集中提醒督促,定期“回访”,通过随机抽查上门问情况,对未解决到位的进行重新办理,确保群众诉求从“纸上清单”转化为“民生实效”。
长塘镇通过一系列创新举措,成功搭建起基层治理的新桥梁,让民生服务更有温度,社会治理更有精度。下一步,长塘镇将持续深化“入户听诉”工作机制,不断探索基层治理新路径,为乡村振兴注入新活力。(供稿人:王俊梅,江西省吉安市吉州区长塘镇人民政府)